Por Axel Dourojeanni,  ingeniero Agrícola de la Universidad Nacional Agraria La Molina, doctorado en la Universidad Estatal de Colorado (EE.UU.) en Watershed Management y Water Resources System Engineering, consultor internacional en Gestión de Recursos Hídricos, ex Director de la División de Recursos Naturales e Infraestructura de CEPAL, Naciones Unidas.

Axel Dourojeanni

Queda claro que agua y recursos hídricos no son sinónimos. Por ello la no diferenciación entre ambos términos ocasiona muchos problemas en diferentes interpretaciones y definiciones de términos originalmente en idioma inglés. Uno de estos es la definición de “water governance”, traducido como Gobernanza del agua” en la cual no se hace una diferenciación entre agua y recursos hídricos.

“La Asociación Mundial del Agua (GWP) definió la "gobernanza del agua" como “el rango de sistemas políticos, sociales, económicos y administrativos implementados para desarrollar y manejar los recursos hídricos”.
No queda claro en esa definición si la denominada “gobernanza del agua” se refiere a la de gestión del agua extraída de las fuentes o de la gestión de las intervenciones en las fuentes naturales de agua y ecosistemas asociados ( recursos hídricos). Tampoco parece ser un término muy afortunado ya que la gobernanza se ejerce entre personas con relación a alcanzar alguna meta común pero no se ejerce directamente sobre un elemento natural. Es como decir gobernanza del aire o de un metal.

La definición sigue señalando que: "La gobernanza del agua está estrechamente relacionada con aquellas instituciones políticas, sociales y económicas que son importantes para la gestión y el desarrollo de los recursos hídricos. Una gobernanza efectiva del agua supone un gestión sostenible e integrada de los recursos hídricos.”.. El ser humano o un territorio se desarrolla en función de la disponibilidad de recursos hídricos, pero no “desarrolla” tales recursos. Sin embargo muchos utilizan la expresión “desarrollar los recursos hídricos” sin preocuparse mucho para definir a que se refieren.

Otro expresión “Water Resources Development”,; que en idioma inglés se refiere sobre todo a la etapa de inversiones en grandes obras hidráulicas, traducida literalmente al idioma español no significa nada porque los recursos hídricos no se “desarrollan”. Asi “Integrated Water Resources Management (IWRM)”, traducido literalmente como “Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)[1], adolece de las mismas falencias de interpretación.

“La definición que da la Asociación Mundial para el Agua (GWP) de la GIRH, hoy la más aceptada, indica que : La GIRH es un proceso que promueve la gestión y el "desarrollo coordinados del agua, el suelo y los otros recursos" relacionados, con el fin de maximizar los resultados económicos y el bienestar social de forma equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.” Otra ves se utiliza el termino "desarrollo del agua , suelos..." etc.. pero el agua no se "desarrolla".

Tal como esta redactado es poco comprensible saber a que se refiere y cuales son sus objetivos. Seria más comprensible decir que la GIRH es la gestión de las intervenciones en los Recursos Hídricos.