Importancia de la gobernanza de territorios delimitados por la naturaleza
Por
Axel Dourojeanni
La gobernanza sobre territorios delimitados por la naturaleza, como las cuencas, a partir de gobiernos establecidos para gobernar sobre límites políticos administrativos.
Los límites que fijan las reglas y marcos, en que debe mantenerse la gestión de las intervenciones sobre los recursos hídricos y el agua, condicionan los procesos de gestión. Estos límites son tanto físicos cómo políticos, administrativos y legales, .
El primer límite físico es obviamente es el límite territorial de la misma cuenca y de cada subcuenca incluyendo los límites de otras cuencas si hay trasvases. A su vez en cada cuenca hay límites de ecosistemas o zonas ecológicas, límites de zonas de precipitaciones, de tipos de suelos y otros límites naturales.
Sobre los límites naturales se cruzan límites político administrativos , de países, de regiones y comunas, de comunidades campesinas , de propiedades agrícolas y forestales, de centros urbanos y otros como los límites de emprendimientos mineros, empresariales, parques nacionales, de jurisdicciones de organizaciones de usuarios etc.
La gestión de las intervenciones en las cuencas y sus recursos hídricos y agua debe considerar todos estos límites por cuanto establecen los marcos de acción y de negociación tanto técnica como legal .
No es fácil para una organización de gestión de intervenciones compatibilizar la gestión de intervenciones entre zonas delimitadas naturalmente con zonas delimitadas por razones políticas y administrativas .
Ejercer la gobernanza sobre limites naturales a partir de gobierno creados para gobernar sobre límites político administrativas requiere una combinación de ciencia y arte para negociar entre los actores involucrados. Por ello se establecen los consejos de cuencas apoyados por equipos técnicos.
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