El flujo y reflujo de los aranceles

Por Andréia Adami, investigadora del área de Macroeconomía del Cepea.

El 2025 estuvo marcado por la redistribución de los aranceles de importación de Estados Unidos en relación con sus socios internacionales, lo que se conoció como el "aumento arancelario", y Brasil, por supuesto, no se quedó atrás.

Inicialmente, el país figuraba al final de la tabla arancelaria, con sus productos soportando un 10% adicional para ingresar al mercado estadounidense. Pero, como la mayoría de nuestros competidores en ese mercado sufrieron mayores impuestos, los productos brasileños ganaron competitividad allí.

Sin embargo, el alivio duró poco, pues en junio a las disputas comerciales se sumaron el ruido político y las disputas, llevando al gobierno estadounidense a anunciar un aumento de ese arancel adicional a los productos brasileños al 50%, un nuevo golpe a los exportadores brasileños, incluidos los del agronegocio.

Como resultado de este nuevo escenario más adverso en la política comercial estadounidense, el valor total de las exportaciones brasileñas al país en octubre de 2025 fue un 40% menor que en julio de 2025. En el caso de la agroindustria, los ingresos en dólares cayeron un 35% y el volumen exportado disminuyó un 41%, en la misma comparación. Productos importantes de nuestra cartera de exportaciones, como el café, la madera, la carne de res, las frutas y los jugos, se vieron gravemente afectados.

Datos de Cecafé (Consejo Brasileño de Exportadores de Café) muestran que las compras estadounidenses de café brasileño cayeron un 50% entre agosto y noviembre de 2025, en comparación con el mismo período de 2024. El escenario no fue muy diferente para los exportadores de madera, carne de res, frutas y jugo de naranja; así como pescado y productos como la miel, que, a pesar de tener una pequeña representación en términos de valor, dependían en gran medida del mercado estadounidense.

El gobierno brasileño se apresuró a apoyar a los sectores afectados, principalmente proporcionando crédito para que tuvieran tiempo de almacenar sus productos mientras buscaban nuevos mercados, con el apoyo de instituciones brasileñas como el Ministerio de Agricultura y Apex (Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones).

Ante las acciones proteccionistas del gobierno estadounidense, no sólo Brasil, sino todos los países afectados por su nueva política comercial tuvieron que aplicar una estrategia de negociación largamente utilizada en los mercados financieros: “no poner todos los huevos en una sola canasta”, es decir, utilizar la diversificación de destinos como estrategia de reducción de riesgos, ahora en el área comercial.

La búsqueda de apertura de nuevos mercados y acuerdos de libre comercio con México, Canadá, India, Japón y, especialmente, la Unión Europea, ha llegado a considerarse como algo más que esencial para llenar el vacío dejado por el mercado norteamericano.

En el caso de la agroindustria, el resultado de este esfuerzo por conquistar nuevos mercados se puede ver en el crecimiento de las ventas externas del sector en 2025, que fueron de 11% a China, 9% a la Unión Europea, 7% a México, 13% a Reino Unido y 38% a Argentina; mientras que cayeron 6% a Estados Unidos.

Y, a pesar de la “química” entre nuestros líderes y la reciente revocación del aumento de aranceles por parte de la Corte Suprema de Estados Unidos, lo más importante es que el aumento de las relaciones comerciales entre los países puede ser un elemento clave para impulsar el crecimiento de sus economías, lo que se traduce en una mayor demanda, especialmente de alimentos.

*Fecha original de publicación: 25 de febrero de 2026.

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